下面是小编为大家整理的工地安全管理现场工作会上讲话,供大家参考。
- 1 - 在 工地 安全管理现场工作会上的 讲话
同志们：
安全重如泰山。我们今天在 XX 工地召开安全管理现场工作会，充分体现了公司新一届领导班子重视安全的坚定态度，也充分表明了公司新一届领导班子抓好安全工作的坚强意志和决心。
这次安全管理现场工作会，就是积极践行新时代安全发展观，认真贯彻中国能建关于安全生产工作的各项要求，深化落实安全生产主体责任，促使各级干部职工强化责任担当、坚守安全红线，为公司开启改革发展新征程提供坚强保障。
根据安排，下面我向大会报告公司当前安全生产面临的态势与问题、形势与任务，以及下一步的主要工作措施。
一、安全生产当前的基本态势和主要问题 今年以来，公司安全生产总体保持了平稳向好的趋势：
一是安全生产各项指标受控，事故率和死亡率较上年同期均有明显下降。
二是安全生产责任不断夯实，基本实现了安全责任全覆盖，初步形成了“层层负责、人人有责、各负其责”的责任体系。
三是安全生产双重预防机制逐步建立，风险管控落到实处，“查隐患、纠违章”活动广泛开展，成效较好。
但与此同时，也要看到，我们安全生产面临的形势仍然十分严峻，保持良好安全局面的基础还较为脆弱。
- 2 -
当前，公司安全生产面临三个基本态势：
一是安全管理对象庞大。公司在册职工约 5 万人，外协劳务初步统计约 70 万人（高峰期），所属单位总部基地约 20 万人，总数接近 100 万人。我们的安全管理对象有百万之众，要为这百万人的安全负责，压力和挑战十分巨大。
二是安全管理风险复杂。公司以建筑为主业，管理对象面临的安全风险种类多、级别高、变化快，安全风险复杂，管控难度很大。
三是较大以上安全风险较多。根据动态统计更新，公司目前较大以上安全风险 183 项，重大危险源 57 处。一旦失控，极易发生群死群伤的恶性事故。
而在上述这种安全态势下，我们的安全管理工作还存在八个方面的问题与不足：
一是管理体系不够健全。当前公司已从传统的、单一的施工企业，变为集建筑施工、投资建设、生产运营三位一体的创新型、跨国型、综合型集团企业。但是公司安全管理仍然沿用传统建筑业的管理体系，欠缺对投资建设、生产运营业务的体系覆盖和支持。
二是责任分配不全面，标准、界限不明确。近年来，国家和上级对安全生产提出了许多新要求、新举措，落实这些工作往往需要多方联动。但是，不少单位和部门安全责任分配仍然没有落实“一岗双责”的基本要求，有的仍然坚持“安全管理就是安全部门的事情”的错误观念，导致责任覆盖不全面，标准和界限不明确，存在管理真空、互相推诿的现象。
- 3 - 三是执行力层层衰减、末梢反应缓慢。一些单位对安全生产重视程度不够，工作力度层层衰减。上级高度重视的制度、文件、通知，基层收到后不当回事、束之高阁；上级要求立即开展的重要活动、专项工作，下级反应迟钝，甚至无动于衷；部分项目对安全问题掉以轻心、不以为然，对习惯性违章熟视无睹、麻痹大意，对安全隐患视而不见、听之任之。
四是安全生产管控还较为被动。一些单位安全管理部门疲于应付日常性事务，安全管理的事前预防、事中控制缺乏积极性、主动性、实时性、动态性、准确性，效率不高、效果不佳。
五是承（分）包管理仍需加强。一些单位对承（分）包单位准入把关不严，日常监督检查、教育培训流于形式。特别是一些所谓“管理型”项目，更是将对分包队伍的管理借手于人，不闻不问，为事故埋下了管理隐患。
六是安全管理的基础有待夯实。一些单位对安全管理规章制度重制定、轻执行，在学习宣贯制度、检查执行情况、确保制度落地上措施不多、效果不好，制度没有发挥应有作用；对安全生产存在的问题缺乏系统治理，头疼医头、脚疼医脚、屡治不绝现象仍然存在。
七是安全管理队伍建设仍有待加强。一些单位对安全管理队伍建设重视不够，组织机构、人员配置、教育培训、考核奖惩不到位，队伍能力素质不能满足要求，还存在“不会管、不敢管、不想管”的现象。
八是作为建设方(总包方)的安全管理水平有待提升。我们近年承揽了大量的 PPP 建设项目，承担着 PPP 项目的投资方、建设方、工程（施工）
- 4 -
总承包方、施工单位等责任主体。虽然国家层面有明确的法律法规要求，但从实际管理情况来看，我们还没有认识好、把握好、履行好建设方、总包方等各方的安全责任。
上述这些问题，是当前公司安全管理的突出问题。需要公司上下齐心协力、共同解决。
二、安全生产所面临的形势与任务 党的十九大报告指出：“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大事故，提高防灾减灾救灾能力。”这是新时代全面建成小康社会、建设社会主义现代化强国的新要求，是新时代企业必须承担的政治责任，是新时代我们必须肩负的政治使命。
我们全面领会新时代安全发展理念，就要站在新的历史方位，建立对安全工作的新认识：
新时代安全责任更大。新时代安全发展理念，我们在安全工作上落实党中央关于安全工作的重大部署，就是落实和践行中央企业在新时代的政治责任和政治使命。
新时代安全任务更重。新时代安全发展理念既提出了总体目标，也明确了具体任务，尤其提出“坚决遏制重特大事故”这一硬要求、硬约束。在当前“转型升级保增长”的同时，完成这些目标和任务，确保安全生产与企业发展同步推进，我们感觉到要做的工作还很多、肩负的担子还很重。
新时代安全要求更高。新时代安全发展理念对落实企业主体责任、政
- 5 - 府监管责任提出了更高要求，对各级干部、各级安全生产从业人员的作风、能力、素质提出了更高要求，人民群众对安全生产工作的要求和期望也越来越高。对标这些要求和期望，我们感到安全工作的问题很多、差距很大。
新时代安全追责更严。新时代安全发展理念注重把“落实责任”作为抓好安全生产工作的关键，强调“党政同责、一岗双责、齐抓共管，失职追责”，强调对安全事故“零容忍”。追责力度更大、追责处罚更严正成为安全事故处理的新常态。
进入新时代、踏上新征程，安全生产工作就要落实新要求，担当新任务：
1. 坚守 一条红线。就是要坚守“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线。
2. 构建双重机制。一是要全面构建安全风险分级管控机制；二是要全面构建隐患排查治理长效机制。从“防风险”和“治隐患”两个层面构筑防范安全生产事故的双重防火墙。
3. 实现三个目标。一是要有效防范一般事故；二是要彻底遏制较大事故；三是要坚决杜绝重、特大事故，实现不发生较大及以上安全事故和一般事故总量、死亡人数的双下降。
4. 把握四个关系。
一是要把握安全和生产的关系。做到“先安全后生产、不安全不生产”，一切为安全工作让路，一切为安全工作服务，安全工作绝不能“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”。
- 6 -
二是要把握安全与质量的关系。安全与质量是一对孪生兄弟，相生相伴、关系密切。质量是安全的基础和保障，低劣的工艺质量、产品质量往往会导致安全事故的发生。没有了质量保障，安全就是空中楼阁。
三是要把握安全与效益的关系。必要的安全投入可以创造更多的经济效益，而忽视安全、一味追求效益，只能适得其反，欲速则不达。
四是要把握安全与发展的关系。安全是发展的底线，发展必须建立在安全的基础之上。不安全的发展是不科学、不理性、不健康、不可持续的发展。
5. 坚持五项原则。一是坚持安全发展原则，把安全作为提高发展质量和效益的本质要求；二是坚持改革创新原则，确保安全工作与时俱进；三是坚持依法监管原则，始终做到合规管理；四是坚持源头防范原则，严防风险升级、隐患扩大导致事故发生；五是坚持系统治理原则，形成齐抓共管、系统治理的安全生产保障网。
6.。
落实六个要点。就是要落实安全生产六个要点：一是强化红线意识，实施安全发展战略；二是抓紧建立健全安全生产责任体系；三是强化企业主体责任落实；四是加快安全监管方面改革创新；五是全面构建长效机制；六是领导要敢于担当。
三、安全工作下一步的措施建议 （一）进一步学习贯彻新时代安全发展新思想 新时代安全发展的各项要求为我们提供了根本遵循与基本方法，必须认真学习与贯彻。
- 7 - 一是认真学习贯彻关于安全生产工作的重要论述，做到学深悟透，用新时代安全发展理念指导我们对安全工作的理论认识和工作实践。
二是认真学习贯彻新《安全生产法》和《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，进一步落实企业和个人在安全工作上的法定责任，自觉把思想和行动统一到法律法规和中央文件的精神上来。
三是认真学习贯彻中国能建关于安全管理的新要求，学习落实陈董事长在本次会议上的讲话精神，做到执行不变通、落实不走样。
（二）进一步落实安全生产主体责任
落实安全生产主体责任，必须从“定责、讲责、履责、考责、问责”五个环节加以推动。
一是要全员定责。要细化各层级、各岗位、各环节安全生产目标，确保从上到下每个岗位、每个人都有明确的安全责任；使每项与安全相关的工作都有人负责、有人过问、有人落实。
二是要时时讲责。各级领导干部要会讲安全、善讲安全，带头讲安全，要把安全工作讲明、讲深、讲透，要做到时时讲、处处讲，始终把安全责任牢记于心。
三是要积极履责。特别是各单位主要负责人、分管领导和专业部门要履行好法定职责，推动和保障安全管理体系有效运转。
四是要科学考责。通过把安全责任数量化、安全考核过程化，形成更加科学、合理、有效的安全责任考核机制。
- 8 -
五是要严肃问责。根据分级分类原则，针对不同类别企业、不同管理层级、不同安全责任，建立相应的问责、追责机制，把安全问责落到实处。
（三）进一步健全“投资、建筑、运营”安全管理体系 当前公司集建筑施工、投资建设、生产运营三位一体，必须要建立健全全面安全管理体系。
一是要健全“建筑施工”安全管理体系，要把安全管理从施工向施工总承包、工程总承包延伸，依法履行施工总承包商的安全管理责任。
二是要建立“投资建设”安全管理体系，以投资业务、PPP 业务为责任主体，依法履行投资建设方的安全管理职责。
三是要建立健全“生产运营”安全管理体系，按照法律法规、相关行业要求，依法履行生产运营商的安全管理职责。
（四）进一步完善安全生产双重预防机制 构建安全生产双重预防机制是落实“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针、从源头防范事故的重要手段。
一是切实做到“安全第一”。把安全作为第一要求，把安全作为第一责任，把安全作为第一标准，把安全作为第一指标。
二是严格落实安全风险分级管控要求。各单位要进一步健全安全风险管控机制，明确管理责任，规范管理流程，建立完善风险（及危大工程）清单，强化风险管控安全技术措施。重点遏制较大以上风险和劳动密集作业场所风险，严格落实作业面不超过 9 人的管控要求，严控新业态、新领域、国际业务的安全风险。
- 9 - 三是持续开展隐患排查治理。各单位要完善隐患排查治理制度，制定隐患清单，重大事故隐患实行分级治理。组织重点环节、重要工序、重点部位的专项检查，严防坍塌、触电、物体打击、高处坠落、机械伤害等事故发生，落实对重大事故隐患的闭环管理和“双报告制度”，保证安全生产。
（五）进一步推进承（分）包安全管理 承（分）包队伍是项目履约的主要力量，抓好了承（分）单位安全管理，就抓住了建筑业安全管理的牛鼻子。
一是加强全过程监管。各单位要进一步完善承（分）包单位的安全准入及退出机制；要在合同条款中明确承（分）包单位安全责任，并对安全责任履行情况、安全投入情况重点进行监督、考核。坚决杜绝以包代管、包而不管。
二是继续深入推进承（分）包“安全+”检查。要严格执行中国能建及公司承（分）包安全管理办法，持续开展承（分）包“安全+”专项检查，梳理突出问题，制定和落实整改措施，适时组织“回头看”，验证整改情况，巩固承（分）包“安全+”专项检查成果。对好的经验及做法，要固化和推广，提高承（分）包“安全+”管理水平。
（六）进一步规范安全巡查工作 今年以来，公司安全巡查工作既有成绩也有差距，必须从体制机制上不断加以规范。
一是规范巡查队的运作机制，强化对巡查结果的运用，确保巡察结果
- 10 -
对改进现场安全管理起到实效。
二是建立考核评价机制，不断完善各单位对安全巡查队的管理，要通过正向激励、考核问责等一系列举措，让安全管理人员尽职有励、失职有惧、执纪有威。把安全巡查队真正打造成安全思想的宣传队、安全法规的教导队、安全隐患的督查队、安全责任的执法队。
三是深入开展“纠违章”活动，要用好巡查队这个抓手，把“纠违章”活动拓展为常态化的管理，建立长效机制，提升现场安全管理水平。
（七）进一步提升安全从业人员的能力和素质 各级安全从业人员作为公司安全管理的中坚力量，必须不断提高自身能力素质，适应日新月异的安全监管要求。
一是各级安全从业人员要加强业务学习，适应安全管理形势变化，努力提高履职本领。
二是要多渠道选拔优秀人才充实安全管理队伍，探索安全人员的晋升渠道，促使安全管理能吸引住人、留得住人。
三是各单位绝不能把安全部当作“安置部”，对不能胜任的安全管理人员，要坚决予以调整。
（八）进一步提高安全生产信息化水平 信息化是提高安全管控效能的重要手段，必须持续不断地向前推进。
一是加强安全生产管理设计，不断优化工作流程和工作方法，为管理工作信息化...
推荐访问:标签 会上 工地 在工地安全管理现场工作会上的讲话 工地安全管理人员会议讲话